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原标题:拒不履行协执义务 银行“任性”被罚款

  安徽某县商业银行因消极协助执行,导致账户上存款被当事人转移。巢湖法院依法对其罚款30万元。该银行不服提出复议申请,经合肥市中级人民法院审查,决定驳回复议申请,维持原决定。2017年8月,该银行将30万元罚款缴纳至巢湖法院。据悉,巢湖法院在审理一起承揽合同纠纷案过程中,法院执行人员至安徽某县商业银行查询被告公司账户情况。法院查明该账户有106972.97元存款,遂当即下达协助冻结通知书,要求立即冻结该账户存款。但银行工作人员以冻结存款需行长授权为由拖延办理,后经反复交涉,20多分钟后该银行才正式办理协助冻结手续,但仅仅实际冻结了被告公司207.97元存款,其余10万余元不翼而飞。

巢湖法院经调查发现,就在执行人员与该银行交涉过程中,被告公司通过网上银行分三次将10万余元存款转走。鉴于该银行在法院查询、冻结被告银行存款时拖延办理时间致存款被转移,巢湖法院依法作出罚款决定书,决定对该商业银行罚款30万元。

接到处罚决定后,安徽某县商业银行不服罚款决定,向合肥市中院申请复议。合肥市中院审查认为,巢湖法院要求协助执行人协助冻结被告公司银行存款,属于执行行为。安徽某县商业银行在收到法院裁定书和协助冻结存款通知书后,应当立即协助执行。而银行工作人员以需要内部审批为由拖延办理,且在办理冻结手续期间,银行工作人员与被告公司员工有电话往来,上述行为导致被告公司的银行存款在办理协助冻结过程中被转移,严重损害了人民法院的司法权威。一审法院根据本案的具体情节,作出罚款30万元的处罚决定并无不当。合肥市中院依法作出复议决定书,驳回安徽某县商业银行的复议申请,维持原决定。

8月16日,安徽某县商业银行将30万元罚款缴纳至巢湖法院。为规范银行配合法院执行行为,此前巢湖法院已向该银行发送了《司法建议函》,建议该行组织工作人员加强对《民事诉讼法》等相关法律法规的学习,强化人员培训,提升法律意识,安排业务素质合格、政治素质过硬的员工处理司法协助工作。该银行书面回复法院表示道歉,并承诺按照法院送达的《司法建议函》加强对工作人员《民事诉讼法》等相关法律法规的培训学习,同时,出台相关措施,明确协助执行工作流程,精简审批环节,不断提高业务人员的协助执行能力和法律意识。

法律链接:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件的;

(二)以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的;

(三)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产,或者已被清点并责令其保管的财产,转移已被冻结的财产的;

(四)对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人,进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的;

(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的;

(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。

人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第一百一十五条对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。对单位的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。

拘留的期限,为十五日以下。

被拘留的人,由人民法院交公安机关看管。在拘留期间,被拘留人承认并改正错误的,人民法院可以决定提前解除拘留。葛璐返回搜狐,查看更多

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